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▲(圖/達志影像/路透社)剛經歷同胞遭IS虐殺的日本,通過了一項重要決策,日本將開始援助「外國軍隊」,這個新決定,不會被當成單一議題看待,安倍已經大動作連射「軍事三支箭」,引發各界對於日本「軍事擴權」,瞄英文文法網站 生活英文會話 生活英語會話英文文法網站 全民英檢初級單字量 全民英檢初級試題英文文法網站 英文單字遊戲app 英文單字練習軟體準中國,意圖制衡的聯想。英文文法網站 toeic toeicreading

去年4月,安倍內閣先通過解禁「武器出口三原則」,日本製的武器開始出口了!緊接著7月,修改憲法解釋,解套了「集體自衛權」,即使日本沒有受到攻擊,還是可以為了「阻止他國攻擊」,行使武力。現在,再通過「對開發中國家援助(ODA)」新大綱,現在則可以派出軍隊,進行「非軍事」任務,例如補充物資,而且以東南亞優先,箝制大陸的意味相當明顯。12年來第一次,日本政府10日內閣會議通過修改「政府開發援助大綱」,允許提供他國軍隊援助,進行救災、重建等「非軍事任務」。日本外務大臣岸田文雄:「意在進一步推進更戰略性的開發援助,進而對國際社會的和平安定與繁榮,做出更大的貢獻。」強調這是呼應安倍的「積極和平主義」,避免軍事用途,但過去一年,日本陸續解禁武器出口,修憲解禁集體自衛權,現在又允許對他國提供「非軍事」的軍隊援助。甚至明訂以東南亞優先,包含與大陸有領海爭議的越南與菲律賓,針對意味相當明顯。上海東方衛視新聞:「一隻手射出了所謂的安倍三支箭,安倍的另外一隻手,則在繼續地攪和南海。」根據越南媒體報導,越南海岸警衛隊上週在莧港,接受第一艘日本援助的二手巡邏船,並編入越南海警,這艘船,日本就是用「政府開發援助」的名義,協助越南提升海巡能力。此外,去年日本也發表,將透過政府開發援助,提供菲律賓10艘二手巡邏船,協助其強化海上力量,箝制中國在南海行動。NHK記者山崎馨司:「這一次的方針轉換,被批脫離了ODA,援助發展中國家的本意,變成可以行使集體自衛權,呼應安保法制度的修定,恐怕會給周邊國錯誤的訊息。」所謂的「政府開發援助」ODA,是指已開發國家對開發中國家,提供經濟援助,例如1970年代,日本輸出養殖技術,扶植智利成為與挪威抗衡的鮭魚出口國。12年前,伊拉克戰爭爆發後沒多久,日本則以ODA頭號案件,借出302億日圓,協助伊拉克整建第一大港烏姆蓋薩爾,剛舉行完工儀式。日本外務省政務官薗浦健太郎:「不光是伊拉克的經濟發展,還有能夠做到技術轉移,具非常重大的意義。」1991年日本曾經連續10年蟬聯全球最大援助國,但隨著財政惡化,援助預算逐年下降,加上大陸等新興國家也加入援助行列,日本勢必要讓「金援」更有效達到目的。所以新版的「政府開發援助大綱」,跳脫以往民生經濟援助項目,只要符合國家利益,援助對象將不限於開發中國家,也不侷限政府出面,要從「援助」層次提升到民間「協力」 ,透過軍隊支援,展現更積極的態度。上海東方衛視新聞:「新的大綱儘管設定了非軍事目的界線,但是其他國家軍隊,實際如何利用日本政府援助,難以把握,大大增加了轉用於軍事目的的可能性。」儘管有專家認為,支援他國軍隊,會增加日本被恐攻風險,但在發生ISIL殺害日本人質事件後,日本國內對於自衛隊實質上無法進行海外營救,引發激烈討論,可能影響安倍今後對於安保法律的修訂。根據NHK最新民調,人質事件並未影響安倍支持度,54%比上個月上升4個百分點,而對於人質事件的處理,給予評價的佔了51%,不贊同的則有42%。軍事鬆綁,積極參與國際,安倍就要做好付出代價的準備。

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